2月21日上午，信阳市第六届人民代表大会第二次会议在百花之声隆重开幕。
大会主席团常务主席、执行主席蔡松涛、谢天学、杨进、谷昌豪、刘勇、熊静香、李高岭、王治学、李灵敏、周哲、张全胜、王占锋在主席台前排就座。谢天学主持会议。
陈志伟、孙同占、宋效忠、王道云、张国晖、卢锡恩、曲尚英、李选才、秦保建、李俊、赵军伟、唐永伟、黄松、张锦中、于国民、钟家智、高俊峰、郑云、刘磊、汪明君、于海忠、柳自强、周保林、兰恩民、金平、周刚、梁超、厉天军、李俊杰、刘璇、贾作平、刘万喜、刘英旭、张连进、张新中（军队）、熊开程、陈延虎、严谨、赵亮、郑洪涛、李森、杨春丽、王连基、李全三、朱继先、董进才、李群茂、詹玉锋、杨明忠、张新中（人大）和大会主席团其他成员在主席台就座。
上午9时，谢天学宣布：信阳市第六届人民代表大会第二次会议应到代表540名，出席开幕大会的代表501名，符合法定人数，现在大会开幕。
在热烈的掌声中，市长陈志伟作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2023年工作回顾。二、2024年工作总体要求和主要目标。三、2024年重点工作。
陈志伟在报告中指出，2023年，面对复杂多变的国内外形势，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚践行“两个更好”，锚定“两个确保”，落实“十大战略”，深入推进“1335”工作布局，项目建设支撑有力，产业基础更加坚实，城乡发展步伐加快，改革创新稳步推进，民生保障持续改善，经济社会保持平稳健康发展。
陈志伟在报告中指出，过去的一年，我们在曲折中发展、艰难中前行，过程令人难忘，成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果，是全市广大干群勠力同心、奋力拼搏的结果。
陈志伟在报告中提出：“加强校园安全管理、学生健康教育，推广食育教育和国家‘学生饮用奶计划’”。这已是信阳市第七次将推广国家“学生饮用奶计划”写入《政府工作报告》。
国家“学生饮用奶计划”是我国第一个由中央政府批准,并组织实施的全国性中小学生营养干预计划，通过在课间向在校中小学生提供一份优质牛奶，以提高他们的身体素质并培养他们合理的膳食习惯。该计划是落实“健康中国”战略的重要举措，也是落实“国民营养计划”的具体行动。截至2023年底，国家“学生饮用奶计划”已惠及3210万名学生，覆盖全国31个省、自治区、直辖市的10万多所学校，饮奶覆盖率、社会影响力逐年提升，学生营养健康状况和身体素质得到有效改善。
国家“学生饮用奶计划”在河南推广实施10多年来，信阳市是推广国家“学生饮用奶计划”较早且成效显著的区域之一。2017年起，信阳市开始将国家“学生饮用奶计划”写入《政府工作报告》，并于2019年印发《信阳市政府关于做好“学生饮用奶计划”推广工作的通知》。
