一是加强领导，提高认识。高度重视营养改善计划各项工作，结合实际制定《清镇市实施农村义务教育学生营养改善计划提质行动方案》《清镇市农村义务教育学生营养改善计划“5+1+X”提质行动实施方案》等文件，明确各部门工作任务明确，工作的目标、步骤和措施等；召开市级会议研究营养改善提质行动工作，安排部署营养改善提质等工作，层层压实责任。

二是深入调研，科学评估。通过聘请有资质的审计机构开展市场调查，抽取3所农村义务教育学校2个月采购食材样本进行成本核算，按带量食谱标准测算采购成本。同时，以座谈会、家长会、调查问卷等形式广泛征求学校、家长和社会各界意见，争取家长和社会的支持；根据市场调查情况及家长意见，综合考虑了近两年全市农民人均可支配收入20113元、21441元、6.6%增幅及其他已实施区县标准等因素，按照从严就低原则经过市政府批准执行2元/生/天的收费标准。

三是扎实宣传，促成共识。在学校层面通过家长会、家长群向学生家长阐述“5+1+X”的供餐模式，同步收集家长意见；在乡镇层面召开由家长代表、村支两委代表、学校代表、人大代表等人员参加的座谈会，会议征求家长缴纳标准意见，全市9个乡镇300余人参加了会议；在市级层面组织发改、人大、政协及家长代表等人员召开听证会，通过法定程序明确“X”的收取标准；通过网络问卷、微信公众号等媒体工具广泛宣传教育和征集意见，在网络问卷调查中，收到调查问卷3万余份，参与率75%；其中：1.8元5007人，占17%，2元17629人，占59%，2.2元1719人，占6%，2.5元5541人，占18%；在10月7日正式运行前期，再次发放《致家长的一封信》以最大限度地宣传发动和取得广泛的支持。

四是强化监管，提升服务。
   强化后勤人员保障，按照不低于全市最低工资标准要求，将工资、社保待遇全额纳入县级财政预算，并按月发放工资和缴纳社保。目前我市共配备食堂工勤人员1217人（其中寄宿制食堂工勤人员708人，非寄宿制食堂工勤人员509人）；
    强化实施过程监管，严格按照“公益性、零利润”原则，坚持学校食堂自办自管，营养改善计划资金全部用于营养午餐食材采购。食堂运行产生的煤电水气、设备设施采购维护等相关费用统筹安排相关经费予以保障，不占用“提质”资金。同时，指导学校强化食品安全监管，落实食品安全主体责任；
    强化科学供餐质量，全面普及应用带量食谱，指导学校合理确定早晚餐供餐标准，通过“电子营养师”等平台，定期分析学生供餐情况，有针对性合理调整带量食谱，保障营养午餐和寄宿学生早晚餐营养均衡。自10月7日起执行“5+1+2”供餐标准后，各学校均做到天天有鸡蛋和水果，每周至少提供3次符合国家标准的学生饮用牛奶和２次豆制品，保障供餐质量。

五是严格公示，阳光运行。我市学校食堂食材严格实行“四统”规定，严格按照公开招标、集中采购原则，通过“阳光交易平台”公开招标确定粮油、菜品等产品供应商。同时，每周组织教师代表与供应商到市主要农贸市场询价，并及时向学校公布每周询价价格及下周营养餐执行价格，采购公开透明；各学校认真落实公开公示制度，将每次调整变动的食材采购价格、每周供餐食谱、资金管理使用情况等关键环节，定期向家长和社会公开，广泛地接受社会监督，公开公示及时真实。

六是完善制度，常态运行。及时修订《清镇市农村义务教育学生营养改善计划资金管理办法》（试行），完善资金管理制度，从资金的收付、拨付、监管等进行要求，确保专款专用；通过统筹用好义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助政策，保障家庭经济困难学生正常用餐，建立困难学生的帮扶措施，对困难学生的处置原则是由学校进行评估，确保学生不因家庭困难影响正常就餐。