“排骨炖玉米香得直窜鼻尖！”5月16日上午，双牌县五里牌镇中心小学后厨蒸汽升腾，厨师奉师傅正挥舞着木铲翻炒铁锅里的时蔬，案板上码放着整齐的五花肉泛着油光，电子屏实时跳动着食材溯源信息。该校五年级学生排着队伍走进餐厅，不锈钢餐台上“两荤一素一汤”的热气正裹着饭香扑面而来。
同一时刻，40公里外的永州市第四中学河东分校（永州二十八中）食堂里，高一学生正盯着餐牌犹豫：血鸭的香辣、油焖虾的鲜甜、芙蓉蛋的嫩滑……12道热菜在保温灯下滋滋冒气，刷卡区电子屏显示“三荤一素一汤10元”的字样。“比校外便宜一半！”同学们边选餐边和同伴笑着交流，身后的监控电视屏里，后厨师傅正将刚出锅的菜品留样封存，每个动作都清晰映在家长手机的“明厨亮灶”APP上。
从农村小学的免费营养午餐到城区中学的实惠自选餐，从“色标管理”的刀具砧板到“互联网+”的智慧监管，永州市正以“校园餐”专项整治为抓手，聚焦学生健康，通过精心谋划、精细管理、精准服务，全面提升“校园餐”安全管理水平，用营养指数提升成长幸福指数。当下课铃与饭堂开餐的提示音同时响起，永州各个校园里，正上演着关于“吃饱、吃好、吃得安全”的生动实践。
舌尖上的幸福
5月16日上午9时许，走进双牌县五里牌镇中心小学食堂，操作间内刀具砧板按“色标管理”制度整齐分类，生熟食材严格分区；大屏实时监控后厨动态，“明厨亮灶”让食品安全“看得见”；工作人员身着统一工装，按“五常法”流程高效作业。食堂从硬件设施到人员配置，标准化程度之高，难以想象这会是一所农村小学的食堂。“最大的感触就是厨房环境越来越好，厨房升级再升级。”在食堂工作的袁大姐感慨道。
“五里牌镇中心小学食堂是2020年新建的，投入使用后改善了师生们的就餐条件，提供了更加舒适、安全、规范的就餐场所。而随着2024年‘校园餐’问题专项整治的深入推进，学校食堂又将硬件提档与管理升级齐头并进，不断改善用餐条件、强化食堂管理、营造食堂文化，全方位建设让学生满意、家长放心的‘民生食堂’。”双牌县教育局副局长安忠生介绍。
2017年，双牌县被纳入湖南省农村义务教育学生营养改善计划项目实施县后，该县农村义务教育学校所有在校学生开始享受免费营养午餐。为解决当时学生食堂餐位紧张、流程布局不合理、功能区分不规范、基础设施设备不完善、不能满足食品安全需要等突出问题，双牌县将食堂列为重点建设内容，对规模大、学生多的学校新建食堂，对规模小、能够满足餐位的学校食堂进行维修改造和升级。
特别是近三年，该县先后投资1766万元，扩大食堂面积，购置全新的设施设备，为学生提供更加舒适、整洁的用餐环境。同时，投入500多万元在全省率先建成智慧食堂“互联网+明厨亮灶”管理平台，并从2024年起由县财政落实学校食堂从业人员工资待遇，进一步夯实民生食堂“硬基础”，用一方餐桌托起师生“舌尖上的幸福”。
午餐时分，随着下课铃声的响起，学生们在老师的带领下有序就餐，每天两荤一素一汤，且菜品每周不重样，确保师生吃饱吃好、营养均衡。该校五年级学生胡琳琳告诉记者：“食堂宽敞明亮、干净卫生，饭菜营养可口，我们吃得很开心……”
“根据湖南省农村义务教育学生营养改善计划项目要求，上级为每生每天提供5元午餐补贴，费用全部用于食材采购，水电燃料和人员工资开支等费用都是专项安排，主要食材采购也由全县统一招标采购、统一配送，学校食堂负责加工后集中供餐，就餐时学生免费，所有教职工饭菜统一并缴纳伙食费。”五里牌镇中心小学校长朱晖介绍，为保障学校食堂供餐质量，学校“校园餐”做到“四同三餐”，即师生在校就餐“同餐、同菜、同质、同价”，工作日安排师生同餐、家长陪餐、干部跟餐。
“严格落实食材统一配送，财务统一管理，每个月的满意度测评到位，陪餐常态化举行，举报制度向社会公开，通过这些措施确保了校园食材安全可靠，确保了让人民满意，让学生健康成长。”双牌县教育局副局长安忠生介绍说。
舌尖上的实惠
中午下课铃声响起，永州市第四中学河东分校（永州二十八中）食堂里，12道热气腾腾的菜已经准备就绪，鸡鸭鱼虾肉等常见菜品应有尽有。学生们有序进入食堂，学生选择三荤一素一汤仅需10元即可就餐。高三学生黄泽轩选择了血鸭、鸡蛋、虾和蔬菜，吃得有滋有味。“菜品很丰富，我们吃得非常有食欲。”黄泽轩说。
城区学校学生人数多、众口难调，办食堂一度成为学校费力不讨好的事情，不少学校一度出现停办食堂、一包了之的现象。但“校园餐”关系到学生的健康成长，更是群众关心关注的民生问题、焦点问题。
永州市第四中学河东分校（永州二十八中）今年重启学校食堂自营工作，通过前期调研、征求学生及家长意见、核算食堂经营成本，试点推出一套简便易行的食堂管理模式。“通过‘四重监督’保障食品安全。一是食堂每日自查，严控食材验收、加工流程，每日食材率不低于75%；二是校方联合监管部门检查，食材全程溯源，膳食经费管理透明化、公开化；三是落实‘明厨亮灶’，加强食堂监督管理；四是每餐留样48小时，问题可追溯，同时开通反馈渠道，全力守护学生健康。”该校副校长蒋卫岚表示，在通过制度确保安全的前提下，按照中餐12个菜、晚餐8个菜备餐，推荐学生选择10元三荤一素一汤就餐，学生就餐费用比周边社会餐饮提供方便宜3至5元。
蒋卫岚告诉记者，学校实行“互联网+明厨亮灶”智慧管理模式，让食堂“晒在阳光下”。学校在餐厅设置监控电视屏，师生可直接通过监控看到后厨操作和今日菜谱。同时，学校成立了膳食监督家长委员会，家长参与每日清晨食材监管验收、陪餐，确保食材新鲜、操作规范，也可以提意见和建议；另一方面，学校加大了食堂从业人员的培训力度，提升从业人员素质，根据学生生长发育需要，注重营养搭配和口味需求，科学搭配餐食。学校领导和后勤管理人员还利用陪餐、座谈、问卷调查等形式了解学校饭菜质量，并根据学生反馈情况及时调整菜品种类和口味，保障学生膳食营养健康。
舌尖上的安全
2024年以来，永州市先后出台《全市“校园餐”突出问题专项整治实施方案》《永州市巩固拓展中小学校园食品安全和膳食经费管理专项整治成果实行“四明两共同”治理模式的实施方案》，进一步健全责任体系、制度体系、监督体系、条件保障体系、应急处置体系等“五大体系”，全面强化责任落实、资金使用、食材采购、安全卫生等关键环节的刚性约束，建立全链条、全覆盖的管理机制。严格规范管理、严格监督检查、严肃追责问责，以最坚决的态度、最有力的举措，促进学校食品安全和膳食经费管理全面规范，最大限度保障广大师生“舌尖上的安全”。
在具体监管整治过程中，我市制定了永州市中小学学生食堂管理流程图，在严格源头管控上抓公开招标比选供应商家、食谱制订规范成本定价、三防措施落实病媒防治、入库检验做好入库关卡；在严把过程管控上对食材贮存、出库管理、人员管理、生熟荤素分离、烹饪制作、禁用高危食材、食品留样、规范备餐陪餐、清洗消毒、垃圾回收等各个方面制定详细的操作规程；并且严抓收支核算确保成本达标，抓家校协同和测评确保学生及家长满意，建立应急处置流程，全方位夯实监管监督流程。
永州市全力实现学校食堂“三防”设施设备配备率100%，陪餐制度落实率100%，从业人员培训率100%，膳食监督家长委员会覆盖率100%，师生家长投诉办结率100%，责任督学每月进校开展“校园餐”专项督导覆盖率100%，营改计划食堂工友工资政府财政保障率达到100%。全面推进“互联网+明厨亮灶”覆盖率提升至99%，市县范围内实现教育、市场监管等相关部门信息互联互通率提升至95%。努力确保“校园餐”典型问题、系统问题动态清零，重大校园食品安全事件和“校园餐”负面舆情事件零发生。
